二次西部大开发，国际枢纽城市西安，会迎来哪些机遇和挑战？

我国的西部大开发是从2000年开始的，至今为止西部大开发已经走过了20年时间，在20年当中西部各省份都发生了翻天覆地的变化，不论是经济水平，居民生活水平，生态环境等各方面都有了非常明显的进步。

以陕西为例，2000年的时候，陕西的GDP只有1804亿元，人均GDP4968元。

到了2019年，陕西省的GDP已经达到25,793.17亿元，GDP规模相对于2000年翻了14.3倍；人均GDP也从2000年的4968元上升到2019年的67,250元，人均GDP翻了13.5倍。

而西安作为陕西最大的一个城市，2000年的时候GDP总量是688.51亿元，人均GDP是9484元，到了2019年，西安市的GDP已经上涨到9321.19亿元，人均GDP达到93,177元，GDP规模翻了了13.5倍，人均GDP翻了9.8倍。

从这些数据我们可以明显的看出，西部大开发带来的效果是非常明显的，对于促进西部各省份经济的发展是非常有效的。

而在西部大开发推出20年之际，我国又开始针对西部众多省份实施新的计划，进行第2次西部大开发。

2020年5月17日，国务院发布了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，这个意见从36个方面全面支持西部各省份的发展，在这个意见推出之后，我相信未来西部各省份将会迎来新的发展机遇，迎接新的里程。

其中西安作为西部最主要的城市之一，未来西安同样也是大有可为，有很大的发展空间。

比如在这次意见当中，明确指出要鼓励重庆，成都，西安等加快建设国际门户枢纽城市，另外跟陕西直接有关的还有以下几点：1、支持陕西，发挥综合优势，打造内陆开放高地和开发开放枢纽。

2、支持陕西充分发掘历史文化优势，发挥丝绸之路经济带重要通道节点作用。

3、加强西北省份与江苏，山东河南等东中部省份互惠合作。

4、加强西北地区与西南地区合作互动，促进成渝关中平原城市群协同发展，打造引领西部地区开放开发的核心引擎。

可以明显的看出这次二次西部大开发陕西是非常受到重视的，这意味着未来包括西安等其他城市都会迎来新一轮的发展机遇，对于西安来说，我认为它将面临以下几项机遇。

1、科技创新发展。

西安作为我国高校比较集中的区域之一，一直以来西安的科技创新实力都是比较强的，在这次二次西部大开发之后，我相信西安的这种科技创新优势会进一步显现出来，西安有可能成为我国技术创新的新高地，成为引领西部科技创新的核心城市。

2、现代化产业发展。

西安可以充分利用自己在教育资源，技术资源方面的优势，整合现在的产业，从而推动现代化产业的发展，未来西安在人工智能，大数据，工业互联网，互联网+等新兴产业将会迎来爆发性增长的时期。

3、基础设施进一步完善。

这次二次西部的开发明确提出了要强化基础设施规划建设，这意味着未来包括西安在内的众多城市基础设施将会进一步得到完善，西安的西部交通枢纽地位将进一步得到巩固。

4、城市化进一步加快。

在二次西部大开发当中，意见明确指出要加快关中平原城市群的发展，而西安作为关中平原城市群的核心城市，未来她的带动能力和辐射能力将会进一步加强，而伴随着城市化的发展，包括房地产、基础设施等相关产业也会迎来很好的发展机会。

5、国际合作进一步加强。

一直以来西安都是我国西部城市当中对外合作比较紧密的一个城市，而随着新一轮西部大开发的进行，西安的国际合作将会进一步扩大，这样西安在国际当中的地位和知名度将会进一步提升，这对于吸引外资投资以及促进西安本土企业走向国际化，都是非常有帮助的。

当然在面临众多发展机遇的同时，当前西安也会面临一些新的挑战，这种挑战主要体现在以下几个方面。

1、生产要素成本的上升。

过去几十年我国经济发生了很大的变化，对应的包括劳动力成本，土地成本以及其他生产要素成本都出现了不同程度的上涨。

而对应的目前东南亚一些国家的生产要素成本相对是比较低的，和东南亚这些国家相比，包括西安在内的很多城市对于吸引外资，包括国内的一些产业并没有太大的优势。

2、财力问题。

一个城市的发展离不开财政的支持，特别是在二次西部大开发当中，很多项目都需要大量的资金投入，而目前跟重庆，成都等一些西部城市相比，西安的财政收入相对是比较低的。

比如2019年重庆一般公共预算收入达到2134.9亿元，成都一般公共预算收入1483亿元，而对应的西安2019年的财政收入只有716.3亿元，这个财政收入连成都一半都不到。

所以未来如何提高财政收入，同时处理好财政收入和企业发展问题将是西安要面临的一个问题。

3、房价问题。

新一轮西部大开发跟之前的西部大开发会有很大的不同，二次西部大开发对于西安这种城市来说会着重于先进制造业，战略性新兴产业的发展，这就需要有很强的人才资源做支撑。

虽然最近几年西安通过各种政策吸引了很多人才，很多毕业生毕业之后都会直接落户西安，但是大量的人口落户的同时，最近几年西安的房价也是不断往上涨，所以如何处理房价与人才之间的关系，也是西安要面临的一个大问题。