为什么个人独资企业和合伙企业不属于企业所得税纳税人，不缴纳企业所得税？

这个问题好理解，我用通俗的话解读一下，只要读完下面两点内容，大家就明白了。

第一，企业所得税的原理。

从全世界范围来看，企业所得税实际上就是法人所得税。

市场经济重要特点之一，是赋予企业和一些组织以法人地位。

这些法人就像人一样活动，做生意，有的做好事，有的干坏事。

它们存在于世上的时间，往往比人更长久。

这样就产生一个问题，如果法人赚了钱并不分配，国家又不对这一块征税的话，利润可以一直留在其中，滚雪球越滚越大，有钱的企业越来越大，既影响社会财富分配，也不利于政府合理获取财政资金。

所以，各国就设计了企业所得税，让法人组织象人一样，平时也缴纳一笔所得税。

由于个人独资企业和合伙企业没有法人地位，所以通常不纳入企业所得税的征税范围。

第二，我国企业所得税政策规定的完善。

按照1993年的企业所得税暂行条例，对企业是按照所有制类型划分的，个人独资企业和合伙企业属于私营企业或联营企业的范围，当然要缴纳企业所得税。

但是，这样做是有问题的。

一方面与上面解释的税法原理不相符；另一方面，由于个人独资企业和合伙企业存续时间普遍比较短，一旦解散分配就会造成短期内既交企业所得税又缴个人所得税的问题，税收负担比较重。

所以，2000年的时候，《国务院关于个人独资企业和合伙企业征收所得税问题的通知》（国发〔2000〕16号）决定，自2000年开始对个人独资企业和合伙企业停止征收企业所得税，变成比照个体工商户的生产、经营所得征收个人所得税。

到2007年企业所得税立法的时候，改变了按照所有制划线的办法，将企业和取得收入的组织作为纳税人，并明确排除了个人独资企业和合伙企业，后来税率也有所降低。

这一做法延续至今。