济南如何发挥龙头作用,拉动周边地区的经济?
谢邀。
在山东省发展战略层面上,有个概念是“济南都市圈”。
培育壮大由济南、淄博、泰安、莱芜、德州、聊城6市及滨州市邹平县构成的济南都市圈,以济南为发展核心,推进济南都市圈一体化和同城化,并增强济南辐射带动能力,加快建设全国重要的区域性经济中心、金融中心、物流中心和科技创新中心。
(山东半岛城市群空间结构图)都市圈的提出和发展不是一朝一夕,这个“非常1+6”的都市圈,已走过十余载,概念也不断翻新和丰满。
济南都市圈区位条件优越、交通发达,目前已基本形成“一小时经济圈”。
同时,济南都市圈内的城市经济也各具特色,有很大的整合、对接及合作空间——淄博有以石化、医药、新材料为主导的专业化制造业;滨州有纺织等过百亿元企业数家;聊城有多家机械制造、医药等行业“冠军”;德州的造纸、化工、农产品加工业已成特色;莱芜有钢铁、服装、食品加工、旅游和特色农业……这些城市之间的优势项目组合在一起,将对山东中西部经济的发展起到强有力的推动作用。
机遇和优势的另一面,也是困难重重,开放的广度和深度急需扩展。
从发展格局看,济南东有青岛,南有徐州,西有郑州,北有石家庄,这些城市都在以极快的速度迅猛发展,争做区域龙头。
从都市圈角度看,济南东面是半岛蓝色经济区,南面是长三角都市圈,北面是黄河三角洲、京津冀和环渤海地区,西面是正在崛起的中部地区。
在济南城市圈内呈现众星拱月之势的济南,在全国局势中却面临着被包围堵截的危险。
处于夹击中的济南及济南都市圈如何避免被边缘化的危险,未来发展让人充满期待和忐忑,“不进则退,小进也是退”已成不可回避的现实。
从这个角度来说济南都市圈的发展绝不是“拉郎配”,而是历史发展的必然,尽管困难重重,但仍将是一个必须坚定不移推动的历史进程。
不仅关乎济南,对全省的发展也意义重大。
一方面,既然“众星捧月”,就需要强者更强。
作为省会的济南,要有带头的劲儿和气儿,更得有范儿,就是自身经济和政治实力的不断增强。
济南近3年干了过去10年的事,希望也相信,能够保持势头继续破竹。
另一方面,从省会城市群经济圈这几年的发展情况来看,济南都市圈要发展的关键是要形成区域内一体化的互动机制,要有一个强有力的政府机构来统筹引领各方面的发展,不仅要在经济,还要在基础设施、公共服务、社会保障、环境保护、文化旅游等方面形成进一步协调,“抱团竞争,抱团发展”。
从目前来看,制度性安排还是不够。
济南作为省会的拉动义务凸显,同时也需要各城市以开放的思维和办法来破解,通过全力拓展开放广度和深度,获得发展所必需的资金、技术、资源、人才,取人之长补己之短,从根本上打破制约发展的天花板。