中国GDP都迈入100万亿了,公务员事业编今年会涨工资吗?
公务员及事业单位工作人员的工资上涨问题,也是今年比较热点的问题。
对这个问题,可以从法律法规的相关规定及当前的实际情况进行分析一下。
一、相关法律法规及文件的规定。
《中华人民共和国公务员法》对于公务员的工资增长是这样规定的:“国家建立公务员工资的正常增长机制”“公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。
国家实行工资调查制度,定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较,并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据”。
《事业单位人事管理条例》也对事业单位工作人员的工资增长作了相应的规定:“国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。
事业单位工作人员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应”。
从以上的规定可以看出:一是公务员、事业单位工作人员的工资是要正常增长的,二是公务员、事业单位工作人员的工资是要建立正常增长机制的,三是公务员、事业单位工作人员的工资水平是与国民经济发展相协调、与社会进步相适应的。
二、公务员事业单位工作人员工资调整情况。
2014年10月公务员事业单位工作人员调整工资时,在当时下发的《国务院办公厅转发人力资源社会保障部 财政部关于调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离退休人员离退休费三个实施方案的通知》中,曾对建立基本工资标准正常调整机制作了规定:落实公务员法要求,建立工资调查比较制度,定期开展公务员和企业相当人员工资水平的调查比较,合理确定公务员工资水平。
建立定期调整机关工作人员基本工资标准的制度。
今后基本工资标准原则上每年或每两年调整一次,依据工资调查比较结果,综合考虑国民经济发展、财政状况和物价变动等因素确定调整幅度。
近期基本工资标准每两年调整一次,参考同期物价上涨幅度、同期企业在岗职工工资增长率等因素,确定工资增长幅度。
如遇发生金融危机、重大自然灾害等特殊情况,基本工资标准延后调整。
按照上面的规定,近期的公务员基本工资标准每两年调整一次。
此后,公务员事业单位工作人员的工资也是按这样的时间间隔调整的,分别在2016年7月、2018年7月进行了调整。
工资调整时,都是机关事业单位同步调整的。
因此,公务员调整了工资,事业单位也会一起调整工资。
在2018年调整机关事业单位工作人员基本工资的文件中,也还有以下表述:调整机关事业单位工作人员基本工资标准、增加机关事业单位离休人员离休费,是落实基本工资标准正常调整机制、优化工资结构的具体举措,对激发机关事业单位干部职工干事创业积极性和主动性具有重要意义。
从这一表述可以看出,机关事业单位的基本工资调整还是按照两年一次进行的。
按照机关工作人员工资调整机制,2020年7月应进行工资调整了。
但是,实际上没有进行调整。
这是因为,还有这样的规定中:“如遇发生金融危机、重大自然灾害等特殊情况,基本工资标准延后调整”。
2020年初,我国受到了突如其来的新冠疫情的冲击,第一季度的GDP下降6.8%,上半年GDP下降1.6%。
有人猜测,这可能就是上面所说的“金融危机、重大自然灾害等特殊情况”,因此就没有调整,也可以说是“延后调整”了。
三、2021年会不会调整公务员事业单位人员工资。
公务员工资的调整,除了要考虑金融危机、重大自然灾害等特殊情况外,还要综合考虑国民经济发展、财政状况和物价变动等因素才能确定。
从现在的情况来看,新冠疫情已基本控制住了,虽然目前一些地方有些反弹,但也能迅速地控制住。
这说明,新冠疫情虽然还有影响,但还是可控的,加上新冠疫苗已开始免费接种,疫情的控制就更有把握了。
延后调整的问题估计影响很小了。
从经济发展情况来看, 2018年调整工资后,我国2019年GDP增长6%,2020年在受新冠疫情影响的情况下还增长了2.3%,超过了100亿元,经济总体还是增长的。
经济发展了,调整工资也是正常的。
从物价变动的情况来看,2018年调整工资后,2018年、2019年、2020年的居民消费价格分别上涨2.1%、2.9%、2.5%。
每年物价都在上涨,调整工资是合情合理的。
在财政收入方面,2020年5月财政部预计2020年全国一般公共预算收入180270亿元,下降5.3%。
实际上2020年1-11月累计,全国一般公共预算收入169489亿元,同比下降5.3%(1-10月是下降5.5%)。
财政状况对调整工资还是有点不利的地方。
但是,随着我国经济的全面复苏,2021年我国经济发展肯定会加快,很多机构预测2021年中国的GDP将增长8%左右,届时,财政状况将会得会改善,实现正增长,调整工资的基础也将具备。
此外,2020年我国已实现了全面建成小康社会的目标,现在又开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程,调整工资也是应该的了。
从以上的情况来看,2021年机关事业单位工作人员调整基本工资应该是非常有可能的。
但调不调整,最终还是要以官方的正式消息为准。
希望能等来官方宣布调整机关事业单位工作人员的基本工资的消息。
以上是个人的见解,如有不当之处,请批评指正。